Este artigo se interessa à ação pública e à comunicação do Estado a partir da análise de um caso convencionalmente chamado de “violência urbana” ocorrido, em 2010, no bairro Villeneuve. O objetivo é demonstrar a maneira pela qual o chefe de estado, Nicolas Sarkozy (2007-2012), participa da definição desses atos de violência como um problema relacionado à imigração. Apresentada como não partidária, a política de imigração proposta por Nicolas Sarkozy dissimula, na realidade, seu conteúdo propriamente político ligado ao seu partido (UMP) tradicionalmente de direita. Nosso objetivo é de confrontar o tratamento público dos incidentes na Villeneuve ao projeto político do então presidente Nicolas Sarkozy. A hipótese a partir da qual este artigo foi elaborado revela que a definição estatal da questão da imigração enquanto problema contribui para a constituição de um consenso sobre os aspectos desse problema e, como consequência, para a regulação da esfera pública. O artigo baseia-se em alguns elementos do trabalho de pesquisa realizado na nossa tese de doutorado.