O artigo tem o objetivo de mapear a literatura da área de Comunicação Pública a fim de propor critérios de classificação que sirvam para reconhecer a natureza das diversas iniciativas midiáticas empreendidas pelas instituições do Estado brasileiro. Trata-se de uma investigação que problematiza as tensões verificadas entre comunicação política com viés estratégico e comunicação política com viés democrático-normativo. As iniciativas mantidas na comunicação de Estado são examinadas e contribuem para um modelo analítico que contempla, de um lado, as práticas que podem aproximar cidadãos e representantes por meio do incentivo à participação; da melhora dos fluxos administrativos e da entrega dos serviços; e do aumento da transparência e da prestação de contas dos governos; e, de outro, a dimensão estratégica da Comunicação Institucional e o uso das políticas de imagem personalizadas.
