O artigo objetiva relacionar seis variáveis entre si, a saber: capital social, capital comunicacional, comunicação pública, comunicação política, cidadania e democracia. As hipótese básicas são: 1) o capital social e o capital comunicacional possibilitam a comunicação pública; 2) existe uma passagem da comunicação pública (instância deliberativa) para a comunicação política (instância de ação); 3) a cidadania, ao implicar os referidos capitais e comunicações, conduziria à democracia participativa (em relativo contraste com a democracia representativa).
