Este trabalho tem como objetivos estudar e verificar a importância da comunicação eficaz nas organizações públicas, considerando fatores atuais como a globalização e as novas tendências de comportamento dos indivíduos. O tema é pertinente devido à necessidade de se compreender as relações entre a instituição pública e os diversos grupos de interesse e desenvolver a pesquisa de novas práticas de Relações Públicas no que diz respeito a sua atuação na esfera municipal. Nesse contexto, apresentamos o conceito de cidade, comunicação, cidadania e participação, focando na integração destes elementos no conceito de Comunicação Pública. Assim, procura-se desenvolver a aplicabilidade de instrumentos que envolvam esses conceitos, mediante análise de cenário, na realização de uma proposta de comunicação para a prefeitura de Laranjal Paulista.